На этой неделе президент Дмитрий Медведев провел совещание, на котором обсуждалась компенсация потерь Пенсионного фонда из-за снижения ставки взносов с 34 до 30% (для малого бизнеса — до 20%).

В докладе президенту правительство предложило вариант Минфина: 10% — ставка для зарплат, превышающих облагаемый взносами порог (в 2012 г. это 512 000 руб. в год), для малого бизнеса — 7%. По расчетам Минфина, мера компенсирует чуть более 40% потерь: 165,7 млрд из 391,4 млрд руб. в 2012 г. (копия доклада есть у «Ведомостей»).

Но договориться не удалось, рассказали участники совещания. Минэкономразвития предложило обложить «хвост» (так чиновники называют суммы зарплат выше порога) ставкой 5%, для малого бизнеса — еще меньше, говорит чиновник ведомства, участвующего в обсуждении вопроса. Кремль поддерживает Минэкономразвития, говорит помощник президента Аркадий Дворкович: «5—6% — максимум, но лучше 2% для всех».

Пока позиция Минздравсоцразвития не изменилась, говорит его представитель. Оно предлагает не вводить допвзнос для малого бизнеса, а для остального — учесть структуру взноса в ПФР: солидарные 6% взимать со всего заработка, а индивидуальные 16% — с суммы до установленного на год лимита.

Бизнесу вариант Минфина выгоден при зарплатах до 45 000 руб. в месяц (см. таблицу). При допвзносе в 5% выгодными останутся зарплаты до 50 000 руб. Замминистра финансов Сергей Шаталов называл точкой равновесия 60 000 руб. По оценке Росстата, в июне среднемесячная зарплата — 24 601 руб.

Допвзнос ограничивает мотивацию зарабатывать и дает сигнал искать обходные пути, замечает президент «Опоры» Сергей Борисов. Но допвзносы в 5% и ниже — положительный тренд, добавляет он: 7—10% для малого бизнеса после 30% — «это больно». Появление «хвоста» — не лучшее решение, признавал Шаталов: «Хорошего выхода из этой ситуации нет».